1月13日至14日上午,全國水利工作會議在北京召開。會議指出,2024年在多重挑戰(zhàn)、多種考驗下推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全取得重大進展。水旱災(zāi)害防御奪取新勝利,成功抗御大江大河26次編號洪水,有效抵御1321條河流超警以上洪水、67條河流有實測資料以來最大洪水,有效應(yīng)對西南、華北、黃淮、西北等地嚴重旱情,最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕了災(zāi)害損失,為我國糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤貢獻了水利力量。
水利建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高,全年新開工國家水網(wǎng)重大工程41項,實施水利工程項目46967個,完成水利建設(shè)投資13529億元、同比增長12.8%,論證70年之久的黃河古賢水利樞紐開工建設(shè),一批重大工程加快建設(shè),流域防洪工程體系加快完善,江河湖庫生態(tài)保護治理深入推進。
“兩手發(fā)力”實現(xiàn)新突破,全國首單水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金成功發(fā)行上市,多地探索省級財政貸款貼息支持水利政策,長江、松遼流域和南水北調(diào)中線實現(xiàn)跨省份用水權(quán)“第一單”交易,水資源費改稅從先行先試進入全面試點階段,合同節(jié)水管理模式不斷創(chuàng)新,水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制加快健全,多領(lǐng)域多地區(qū)改革取得跨越性進展。
水利工程運行管理水平不斷提高,水資源剛性約束制度加快落實,江河湖泊生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,鄉(xiāng)村全面振興水利基礎(chǔ)加快夯實,數(shù)字孿生水利建設(shè)取得顯著成效,水利科技支撐能力不斷增強,水利治理管理水平持續(xù)提升。
會議提出,要深刻認識極端天氣事件增多帶來的嚴峻挑戰(zhàn),對極端天氣形勢保持高度警惕,對現(xiàn)有水災(zāi)害防御能力保持清醒認識,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快推進防洪安全體系和能力現(xiàn)代化。
會議要求,2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,是為“十五五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,要全力做好8個方面的重點工作。一要完善水旱災(zāi)害防御體系。完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預(yù)報體系、水旱災(zāi)害防御工作體系。二要構(gòu)建國家水網(wǎng)工程體系。構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架大動脈,構(gòu)建省市縣級水網(wǎng)協(xié)同融合發(fā)展體系,健全農(nóng)村供水保障體系。三要完善復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境治理體系。完善河湖健康保障體系、水域岸線保護治理體系、地下水綜合治理體系、水土流失綜合治理體系。四要完善數(shù)字孿生水利體系。完善“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系,加快建設(shè)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程,推進水利智能業(yè)務(wù)應(yīng)用。五要建立健全節(jié)水制度政策體系。健全水資源剛性約束制度體系,建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系、工業(yè)節(jié)水減排制度體系、城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度體系。六要健全水利科技創(chuàng)新體系。健全水利新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、水利科技創(chuàng)新平臺工作體系、水利科技創(chuàng)新力量支撐體系、水利科技創(chuàng)新政策保障體系。七要完善水治理體制機制法治體系。健全水利規(guī)劃體系,健全流域統(tǒng)一治理管理機制,完善河湖長制體系,完善水利投融資體系,健全用水權(quán)交易制度體系,健全重大水利工程建設(shè)運行管理機制,健全水利法治體系。八要健全全面從嚴治黨體系。健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系,堅持用改革精神和嚴的標(biāo)準(zhǔn)推進全面從嚴治黨。
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